آذری جهرمی کیست؟
وزیر پیشنهادی فاوا، با وجود جوانی اما سابقه اش در وزارت ارتباطات از محمود واعظی وزیر فعلی ارتباطات بیشتر است.
او در سال ۱۳۶۰ در جهرم به دنیا آمده و در سال ۱۳۸۸ به عنوان مدیرکل امنیت سیستم های ارتباطی در سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به وزارت ارتباطات آمده است.
گفته می شود او پیش از این در وزارت اطلاعات مشغول به کار بوده اما در رزومه ای که از وی منتشر شده، اشاره ای به این سابقه نشده است.
جهرمی در سال ۹۳ از مدیر کلی امنیت سیستم های ارتباطی رگولاتوری به رایتل رفت و تا سال ۹۵ به عنوان عضو غیر موظف هیات مدیره این شرکت مشغول به فعالیت بود. هم زمان عضویت در هیات مدیره شرکت ارتباطات زیرساخت را نیز در کارنامه دارد. جهرمی در سال ۱۳۹۵ جای محمود خسروی را گرفت و از سوی واعظی به عنوان معاون وزیر، رییس هیات مدیره و مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت منصوب شد.
عضو کمیسیون عالی تنظیم مقررات و کمیسیون عالی تولید محتوای شورای عالی فضای مجازی، عضو ناظر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی، رییس پدافند غیر عامل وزارت ارتباطات و رییس کمیته ارتباطات ستاد بحران کشور از دیگر مسوولیتهای وی بوده است.
برنامه جهرمی منتشر شد
محمد جواد آذری جهرمی روز گذشته برنامه ای در حدود ۲۰ صفحه منتشر کرد. در بخش اول این برنامه معرفی وی و خلاصه عملکرد وزارت ارتباطات دولت یازدهم منتشر شده است. او سپس به تحلیل وضعیت ارتباطات و فناوری اطلاعات در جهان و کشور پرداخته و در انتها برنامه چهارساله اش برای وزارت ارتباطات را اعلام کرده است.
برنامه جهرمی را می توان ادامه راه وزارت ارتباطات دانست. با این حال به نظر می رسد وزارتخانه تحت مدیریت او، به IT به اندازه CT هم توجه کند و انرژی وزارتخانه در هر دوبخش صرف شود.
چشم انداز، اهداف کلان و استراتژیک
براساس برنامه محمدجواد آذری جهرمی «توانمندسازی کشور و مردم با افزایش آگاهی جمعی و اخلاقی مبتنی بر خلاقیت، همدلی و مسوولیت پذیری برای بهره مندی اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و زیست محیطی از انقلاب دیجیتالی» به عنوان چشم انداز مطرح شده است.
همچنین استراتژی کلان وزارتخانه تحت مدیریت جهرمی، «اتخاذ رویکرد فرصت محوری به توسعه اقتصاد دیجیتالی مبتنی بر فناوری اطلاعات و کاربردها و محتوای بومی بر بستر شبکه ملی اطلاعات» عنوان شده است؛ موضوعی که می تواند اسباب امیدواری فعالان فناوری اطلاعات باشد تا شاید شاهد تغییر رویکرد وزارت ارتباطات و بها دادن به بخش IT در کنار CT باشیم.
اهداف کلان استراتژیک
در این بخش جهرمی ۶ هدف کلان را تعریف کرده است:
۱- توسعه متوازن، عادلانه، ایمن و پایدار دسترسی پهن باند به شبکه ملی اطلاعات با رعایت صیانت اجتماعی و فرهنگی و متناسب با تقاضا با افزایش سرعت، کیفیت و کاهش قیمت خدمات پهن باند
۲- افزایش رشد ارزش افزوده زیر بخش مخابرات معادل ۴/۱۹ درصد (قانون برنامه ششم) و گسترش بازار آن به دو نیم برابر سال ۱۳۹۵
۳- هوشمندسازی دولت، شفاف سازی و دسترسی آزاد به اطلاعات و توسعه فناوری اطلاعات و کاربردها و محتوای بومی با رویکرد اقتصادی و تجاری و توسعه کسب و کارهای نوین
۴- تحقق اقتصاد دیجیتالی با رویکرد اقتصاد مقاومتی و دانش بنیان با افزایش رشد ارزش افزوده زیر بخش فناوری اطلاعات حداقل معادل ۴۲ درصد و گسترش بازار آن بیش از ۵ برابر سال ۱۳۹۵ و ایجاد فرصت های شغلی جدید
۵- بهره گیری از موقعیت ممتاز کشور با هدف تبدیل ایران به مرکز تبادلات پستی و ترافیکی ارتباطات و اطلاعات منطقه و گسترش حضور در بازارهای بین المللی
۶- توسعه فناوری فضایی با طراحی، ساخت، آزمون، پرتاب و بهره برداری از سامانه های فضایی و حفظ و بهره برداری حداکثری از نقاط مداری کشور
راهبردها
آذری جهرمی در ادامه راهبرهای خود را برای بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات بیان کرده است.
۱- همگرایی در سیاست ها، تصمیمات و اقدامات با نهادهای بالادستی به ویژه شورای عالی فضای
مجازی
۲- رفع انحصار طبیعی جهت شکل گیری بازار رقابتی در توسعه شبکه دسترسی
۳- شفاف سازی مناسب بازار، مقررات زدایی و آزادسازی و رفع انحصار برای توسعه سرویس های نوین پهن باند به ویژه محتوای بومی بر بستر شبکه ملی اطلاعات
۴- حمایت تحقیقاتی، مقررات گذاری و شفاف سازی مناسبات بازار برای توسعه کاربردهای فناوری های نوین مخابراتی از قبیل اینترنت چیزها، داده های عظیم، رایانش ابری و نسل پنجم.
۵- حمایت لازم برای توسعه زیرساخت های نوین مهارت آموزی جهت توسعه کاربردهای فناوری اطلاعات و محتوای بومی
۶- ایجاد زیرساخت های نهادی مناسب شامل پولی، مالی، سرمایه و نظام بیمه و مالیات برای توسعه کسب و کارهای مبتنی بر فناوری اطلاعات با تاکید بر تولید و عرضه محتوای بومی و ایجاد فرصت های شغلی جدید و استفاده حداکثری از ظرفیت پست بانک به عنوان بانک تخصصی بخش
۷- ایجاد فضای رقابتی و حمایت و مقررات گذاری مناسب جهت ایجاد اپراتورهای غیردولتی ارایه کننده خدمات دولت الکترونیکی، سلامت الکترونیکی، کسب و کار الکترونیکی و یادگیری الکترونیکی
۸- سازماندهی، مدیریت و نظارت مناسب و مستمر با تقسیم کار شفاف جهت تحقق هوشمندسازی دولت و شفاف سازی نظام اداری
۹- توسعه خدمات نوین پستی به عنوان اصلی ترین بستر فیزیکی تحقق دولت الکترونیکی و اینترنت چیزها
۱۰- ایجاد شرکت ترانزیت پهنای باند بین الملل و خدمات مرتبط جهت مشارکت و سرمایه گذاری مشترک با شرکت های خصوصی و خارجی
۱۱- استفاده بهینه و حداکثری از نقاط مداری با تاکید بر مزیت های اقتصادی و تخصصی برای توسعه صنعت فضایی
اهداف خرد استراتژیک
یکی از نکات جالب برنامه جهرمی این است که او اهداف خود را با عدد و رقم مشخص کرده تا موفقیت ها و ضعف ها قابلیت اندازه گیری داشته باشد.
در ادامه برنامه، او به انتشار اهداف خرد استراتژیک پرداخته است:
۱- دسترسی ۸۰ درصد خانوارها به پهن باند
۲- افزایش سرعت دسترسی مشترک به حداقل ۲۰ مگابیت بر ثانیه
۳- حداقل کردن هزینه پهنای باند اتصال شبکه های توزیع محتوای بومی
۴۰ تامین صددرصدی زیرساخت های ارتباطی، اطلاعاتی و مقرراتی جهت تحقق دولت هوشمند
۵- رصد، پژوهش و ارتقای دانش در فناوری های نوین ازجمله نسل پنجم تلفن همراه، داده های عظیم، پردازش ابری، اینترنت چیزها
۶- برقراری امکان دسترسی پرسرعت به ۹۰ درصد روستاهای بالای ۲۰ خانوار
– تامین زیرساخت های خدمات الکترونیکی دولت برای ۸۰ درصد روستاهای بالای ۲۰ خانوار
۸- افزایش سهم درآمدی خدمات نوین پستی
۹- افزایش ظرفیت ترانزیت ترافیک به ۳۰ ترابیت بر ثانیه
۱۰- استقرار ۱۰۰ درصدی سامانه صیانت اجتماعی
۱۱- رصد و پژوهش فناوری های نوین فضایی به منظور استفاده اقتصادی و صلح امیز از فضای ماورا جو
۱۲- خرید و بهره برداری دو ماهواره مخابراتی و سنجش از راه دور
سیاست های اجرایی
وزیر پیشنهادی فاوا در پایان برنامه وعده داده ۱۵ سیاست اجرایی ذیل را انجام خواهد داد:
۱- آزادسازی فعالیت ها و استفاده حداکثری از ظرفیت بخش خصوصی
۲- اولویت به کارگیری محصولات راهبردی تولید داخل جهت تحقق اقتصاد مقاومتی در بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات
۳- استفاده از روش های تامین منابع مالی پروژه ها به شیوه مشارکت عمومی خصوصی (PPP)
۴- ارتقا و کارآمدکردن نظام ها و زیرساخت های تنظیم مقرراتی و نظارتی بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات
۵- استفاده اقتصادی از منابع حیاتی بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات از قبیل فرکانس رادیویی، آدرس و دامنه اینترنتی و تخصیص شماره و اعمال مدیریت کارامد
۶- استفاده حداکثری از ظرفیت پتانسیل های جوان کشور برای شکل گیری اقتصاد دیجیتالی و توسعه فضای مجازی بومی
۷- پیگیری ایجاد نظام حقوقی و مقرراتی شفاف برای رعایت مالکیت معنوی در فضای مجازی
۸- تلاش و پیگیری جهت ایجاد هماهنگی، همکاری، خلاقیت، همدلی و مسوولیت پذیری بین همه ارکان حاکمیت، بخش های دولتی و خصوصی، دانشگاه ها، سازمان های مردم نهاد و آحاد جامعه برای تعریف مجدد مرزهای اخلاق و معنویت و مافزایش آگاهی جمعی و اخلاقی برای پاسداری از ارزش های انسانی و حفظ حریم خصوصی انسان ها در فضای مجازی
۹- اجازه ورود شبکه های جهانی تحولی محتوا (CDN) و شبکه های اجتماعی در داخل در چارچوب قوانین و مقرارت کشور
۱۰- روزآمد کردن مصادیق خدمت عمومی اجباری فاوا با توجه به آمایش سرزمین
۱۱- شفاف سازی و بهبود محیط کسب و کار برای ارایه کنندگان خدمات نوین ارتباطات و فناور ی اطلاعات
۱۲- تسلط بر دروازه های ورودی و خروجی ارتباطی کشور
۱۳- توزیع سامانه های صیانت اجتماعی در لایه دسترسی
۱۴- مشارکت و همکاری با اپراتورها و سازندگان خارجی فناوری های فضایی
۱۵- مشارکت با بخش عیر دولتی (داخلی و خارجی) جهت خرید ماهواره ملی